近日，清華大學(xué)“預(yù)見中國”高端講壇第二講在清華大學(xué)公共管理學(xué)院成功舉辦。本次講座以“學(xué)習(xí)三中全會精神”為主題，邀請清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜解讀黨的二十屆三中全會精神。公共管理學(xué)院干部教育中心主任張嚴(yán)冰擔(dān)任主持。
圖為董煜
董煜在講座中首先提出了學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神方法論。最主要的是學(xué)習(xí)“3+3”，即“會議公報(bào)、側(cè)記、新聞發(fā)布會”和“決定、說明、誕生記”，此外還需要關(guān)注輔導(dǎo)讀本、百問，以及系列評論、解讀和各個(gè)部委的表態(tài)等等?！皩W(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神，要從戰(zhàn)略上看待，宏觀上看待，要看取向、看結(jié)構(gòu)、看主要精神，避免陷入到某一兩句話中，”他說到，此外還要避免“只看新話不看老話。”
在談到經(jīng)濟(jì)體制改革時(shí)，董煜指出，盡管公報(bào)中的表述有所變化，但市場化改革的基本取向沒有改變?！盎救∠蚴撬行盘柪镒钪匾男盘?，”他說。他還表示，會議公報(bào)中提出“創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境”，強(qiáng)調(diào)的是市場準(zhǔn)入、市場運(yùn)行方面的公平，概括起來就是“公平進(jìn)入、公平競爭、公平發(fā)展”，這為企業(yè)家和市場參與者提供了明確的信號。
談到市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度時(shí)，他表示，在統(tǒng)一大市場下，市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度分為四項(xiàng)：產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用，這一次三中全會又有了新的拓展。他指出，中央每一次提到市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度時(shí)，并沒有刻意強(qiáng)調(diào)所有制，這個(gè)信號特別重要。建立一套完善的基本制度，解決企業(yè)的后顧之憂，才是有利于中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。
董煜在講座中還提到了“宏觀政策取向一致性評估”與“預(yù)期管理”在宏觀經(jīng)濟(jì)治理中的重要性。他強(qiáng)調(diào)說，預(yù)期管理制度應(yīng)該成為所有宏觀經(jīng)濟(jì)治理制度中最重要的一項(xiàng)，所有的政策都需要從預(yù)期的角度去考慮問題。
最后，董煜對改革落實(shí)和“十五五”規(guī)劃進(jìn)行了展望。他強(qiáng)調(diào)了改革落實(shí)的重要性，并提出了防止“EXCEL式”和“套娃式”落實(shí)改革的建議。套娃式改革就是下級照抄照搬上級方案、以方案落實(shí)方案，是分解謬誤；EXCEL式改革就是把精力只用在填表填進(jìn)度上，實(shí)際卻各干各的，是合成謬誤?！彼f，“現(xiàn)在要防止一些地方接到改革任務(wù)之后，簡單性的、機(jī)械式的落實(shí)?！?/span>
此次講座由清華大學(xué)公共管理學(xué)院與五道口金融學(xué)院聯(lián)合主辦，近兩百位清華師生和企業(yè)家代表共同聆聽了講座。
轉(zhuǎn)自丨清華五道口高管教育
編輯丨謝多麗
審核丨張嚴(yán)冰、李亞輝
清華大學(xué)公共管理學(xué)院與五道口金融學(xué)院融合各自優(yōu)勢，邀請國家政策制定資深專家、兩院院士及國際頂尖經(jīng)濟(jì)金融學(xué)界大師，聯(lián)袂推出「預(yù)見中國——世界政治與經(jīng)濟(jì)前沿探索項(xiàng)目」，與中國企業(yè)家一起站在世界歷史的高度，把握國家戰(zhàn)略方向，理清產(chǎn)業(yè)行業(yè)定位，繪制企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。項(xiàng)目聚焦中國式現(xiàn)代化頂層設(shè)計(jì)，全景解析世界經(jīng)濟(jì)與中國戰(zhàn)略布局，深入剖析重大公共政策意涵，科學(xué)研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。
